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長春新區(qū)加快長智光谷園區(qū)發(fā)展的若干政策
長新管規(guī)﹝2023﹞6號(hào)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-13    來源:長春高新區(qū)管委會(huì)
    

為加快長智光谷園區(qū)建設(shè),打造千億級(jí)光電信息產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新高地,制定本政策。


第一章 適用范圍


第一條?本政策享受政策企業(yè)的具體條件由區(qū)科技局另行約定。

第二條?本政策重點(diǎn)支持引進(jìn)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆浹a(bǔ)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)的創(chuàng)新型項(xiàng)目,包括半導(dǎo)體、光學(xué)和電子元器件及設(shè)備、航空航天、信息技術(shù)和數(shù)字化、智能制造等光電信息以及生命和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第三條?政策扶持資金主要用于初創(chuàng)期和成長期的企業(yè)和項(xiàng)目補(bǔ)助以及園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助,政策扶持資金從長春新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展扶持資金中列支。


第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)


第四條?租金補(bǔ)助。按照租賃面積劃定兩類項(xiàng)目,租賃面積為500㎡及以下的,認(rèn)定為初創(chuàng)期項(xiàng)目;500㎡以上的,認(rèn)定為成長期項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定和批準(zhǔn)的項(xiàng)目,自入駐園區(qū)之日起,初創(chuàng)期項(xiàng)目連續(xù)給予三年租金最高100%的補(bǔ)助、成長期項(xiàng)目連續(xù)給予三年租金100%的補(bǔ)助,第四、五年租金50%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)助最高不超過500萬元。

(一)初創(chuàng)期項(xiàng)目認(rèn)定須具備以下條件:

1.企業(yè)上一年度或入駐園區(qū)首年產(chǎn)值達(dá)到100萬元(含)以上的;

2.企業(yè)已有或在入駐園區(qū)兩年內(nèi)通過2項(xiàng)及以上科技成果的;

3.從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)同期職工總數(shù)的比例不低于15%;

4.企業(yè)入駐首年單位面積產(chǎn)出強(qiáng)度首年須達(dá)到2000元/㎡、次年4000元/㎡、第三年6000元/㎡。

(二)成長期項(xiàng)目認(rèn)定須具備以下條件:

1.企業(yè)上一年度或入駐園區(qū)首年產(chǎn)值達(dá)到500萬元(含)以上的;

2.企業(yè)已有或在入駐園區(qū)兩年內(nèi)通過3項(xiàng)及以上科技成果的;

3.從事研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)同期職工總數(shù)的比例不低于10%;

4.企業(yè)入駐首年單位面積產(chǎn)出強(qiáng)度首年須達(dá)到3000元/㎡、次年5000元/㎡、第三年至五年7000元/㎡。

第五條?房屋購置。鼓勵(lì)園區(qū)入駐企業(yè),在園區(qū)具備產(chǎn)權(quán)出讓條件時(shí),同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。

第六條?條件建設(shè)補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定和批準(zhǔn)的成長期重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)設(shè)備(潔凈間建設(shè))投入,實(shí)際投入在200萬元—1000(含)萬元以下的,按8%給予補(bǔ)助;1000萬元—5000萬元(含)的,按10%給予補(bǔ)助;5000萬元以上的按12%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過800萬元。

重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定須具備以下條件之一的:

(一)擁有行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或從事產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的;

(二)技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的;

(三)項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景良好的?/span>

(四)填補(bǔ)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空白的;

(五)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)擁有國內(nèi)、外行業(yè)知名專家或技術(shù)骨干背景的。

第七條?運(yùn)營機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定和批準(zhǔn)從事產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟搭建、開展產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)的園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu),每年給予500萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。運(yùn)營補(bǔ)助由運(yùn)營機(jī)構(gòu)在園區(qū)運(yùn)營期內(nèi)的運(yùn)營成本和績效考核兩部分構(gòu)成。其中70%為運(yùn)營成本補(bǔ)助,采取期初直接補(bǔ)助形式;30%為績效考核補(bǔ)助,采取考核達(dá)標(biāo)后補(bǔ)助形式??冃Э己瞬糠?,每年按照運(yùn)營機(jī)構(gòu)實(shí)際完成情況,按比例給予扣減或全額補(bǔ)助。對(duì)超額完成既定指標(biāo)任務(wù),且對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)揮重要支撐帶動(dòng)作用的,再給予100萬元的運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條?對(duì)具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的院士團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的總部基地項(xiàng)目、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,可研究采取“一事一議”的方式給予支持。

第九條?兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和方式。

(一)租賃項(xiàng)目補(bǔ)助兌現(xiàn)須遵從以下條件:

1.補(bǔ)助形式采取先實(shí)施后補(bǔ)助的方式執(zhí)行;

2.租賃項(xiàng)目在入駐園區(qū)后,首次產(chǎn)值達(dá)到認(rèn)定條件約定之年起,方可申請(qǐng)租金補(bǔ)助政策;

3.項(xiàng)目入駐滿1年,對(duì)其廠房利用率進(jìn)行考核,對(duì)未利用的部分,按差額等比例減少補(bǔ)助;免租期結(jié)束后,對(duì)廠房利用率未達(dá)到60%以上的,按照差額等比例減少補(bǔ)助,并加收10%的租金;免租期結(jié)束后,不再享受租金減免政策的項(xiàng)目,對(duì)廠房利用率仍未達(dá)到100%的,按差額等比例加收租金,對(duì)各項(xiàng)約束指標(biāo)只達(dá)到60%以下(含)的,給予5個(gè)月整改時(shí)間,整改仍未通過的,退還全部租金補(bǔ)助;對(duì)未完成協(xié)議約定每年需達(dá)到的約束指標(biāo)的,不給予當(dāng)年租金補(bǔ)助;

4.按照雙向約束原則,自簽訂廠房租賃合同之日起到進(jìn)場裝修,期限不得超過2個(gè)月,超過期限的,協(xié)議自動(dòng)解除。

(二)園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)補(bǔ)助兌現(xiàn)須遵從以下條件:

1.補(bǔ)助形式采取直接補(bǔ)助與后補(bǔ)助相結(jié)合的方式,其中運(yùn)營成本補(bǔ)助,采取當(dāng)期先行直接補(bǔ)助方式;績效考核補(bǔ)助,按照每年績效考核賦分情況,給予相應(yīng)比例的后補(bǔ)助。

2.園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)績效考核采取百分制,按任務(wù)量化分解。考核分值在90分(含)以上的,給予全額兌現(xiàn),低于90分高于75分(含)的,給予80%兌現(xiàn),低于75分高于60分(含)的給予50%兌現(xiàn),達(dá)不到60分的不予兌現(xiàn)。如同時(shí)出現(xiàn)以下兩種或兩種以上情況的,考核結(jié)果直接定為60分以下:

(1)園區(qū)入駐率得分未達(dá)到10分的;

(2)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分未達(dá)到10分的;

(3)服務(wù)成效(科技創(chuàng)新服務(wù)、投融資服務(wù)、營銷和培訓(xùn)服務(wù))總得分未達(dá)到20分的。

3.運(yùn)營獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。滿足以下三種情況之一的,按年度給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;滿足以下三種情況之二的,按年度給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

1)園區(qū)內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)外交易所上市,或被上市公司收購;

2)引育獨(dú)角獸企業(yè)或億元規(guī)模以上企業(yè)

(3)新培育市級(jí)及以上專精特新企業(yè)、規(guī)上企業(yè)共計(jì)5戶以上(含5戶)。


第三章 組織與實(shí)施


第十條?組織與管理。

新區(qū)科技局作為長智光谷園區(qū)管理部門,負(fù)責(zé)支持園區(qū)招商引資、指導(dǎo)項(xiàng)目入園申報(bào)、參與項(xiàng)目核準(zhǔn)與兌現(xiàn)踏查、參與園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)績效考核、配合組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、參與基金募集和投向、項(xiàng)目管理與服務(wù)。

運(yùn)營機(jī)構(gòu)和新區(qū)科技局、新發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目入園申報(bào)、項(xiàng)目入園核準(zhǔn)及審批。

第十一條?資金申報(bào)與兌現(xiàn)。

(一)資金兌現(xiàn)工作每年開展一次。由新區(qū)科技局協(xié)調(diào)園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)入駐企業(yè)或項(xiàng)目的資金申報(bào)與兌現(xiàn)、宣傳、指導(dǎo)工作,受理項(xiàng)目兌現(xiàn)申請(qǐng)。入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。

(二)由新區(qū)科技局負(fù)責(zé)召集財(cái)政局和審計(jì)局聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目投資、建設(shè)情況進(jìn)行考核,形成兌現(xiàn)意見及擬兌現(xiàn)金額報(bào)新區(qū)主任辦公會(huì)審議。審議通過后,財(cái)政局按照財(cái)政資金撥付程序?qū)①Y金撥付入駐企業(yè)。


第四章 監(jiān)督與檢查


第十二條?申請(qǐng)入駐的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策,合法經(jīng)營;應(yīng)積極配合園區(qū)管理部門開展工作,定期向園區(qū)管理部門提交、報(bào)送材料,匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況。當(dāng)項(xiàng)目單位發(fā)生股權(quán)變動(dòng)、注冊(cè)地址或名稱更改、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容等重大變更的,應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)流程書面向園區(qū)管理部門申請(qǐng)調(diào)整,經(jīng)園區(qū)管理部門審定后提出具體調(diào)整意見。

第十三條?園區(qū)管理部門對(duì)入駐的企業(yè)或項(xiàng)目定期進(jìn)行考核,一般為每年一次。對(duì)考核不合格的,園區(qū)管理部門應(yīng)及時(shí)反饋考核意見,幫助企業(yè)分析原因,尋找對(duì)策。連續(xù)兩次考核不合格或累計(jì)三次考核不合格的,管委會(huì)有權(quán)終止協(xié)議,收回已兌現(xiàn)的全部補(bǔ)助。同時(shí),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的,或無正當(dāng)理由未及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,或騙取補(bǔ)助資金等行為,管委會(huì)按照財(cái)政相關(guān)規(guī)定處理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位限期收回已撥付的全部補(bǔ)助資金。


第五章 附 則


第十四條?同一項(xiàng)目享受以上優(yōu)惠政策若與省、市、新區(qū)同類政策重復(fù)的,執(zhí)行最高額度或補(bǔ)足差額,不重復(fù)享受。

第十五條?本政策自發(fā)布之日起施行,由長春新區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。


附件:

1.長春新區(qū)長智光谷園區(qū)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(租賃項(xiàng)目)

2.長春新區(qū)長智光谷園區(qū)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu))

3.園區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)績效考核指標(biāo)表

4.項(xiàng)目入駐通知單

5.申請(qǐng)長春新區(qū)長智光谷園區(qū)專項(xiàng)資金需提交的資料

附件:長春新區(qū)加快長智光谷園區(qū)發(fā)展的若干政策 附件1-5.zip


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